En el Ple de març de 2014 ( veure a http://jromeu.enmolins.blog.cat/?p=789922 la referència que ja en vaig fer en aquest blog) la sociovergència en el govern municipal de Molins de Rei ja va presentar la Liquidació del Pressupost. Ja vaig oferir en aquell moment un ampli resum dels comptes municipals i de l’opinió d’ExMdR. Ara, en el moment de dur els comptes aprovació ens hem refermat en les nostres opinions i crítiques a la manera de fe del govern municipal i hem deixat al descobert aspectes rellevants (major endeutament, menor recaptació de l’IBI després de delegar a la Diputació la gestió i recaptació de diferents tributs) de la seva gestió que el propi regidor de Finances ha hagut de reconèixer públicament. Això no treu que ens acusin de mentiders (deu ser per allò de «cree el ladrón que todos son de su condición») per mantenir opinions que no els agraden (no són gens receptius a les crítiques) sobre qüestions completament contrastades i que mantinguin la gestió econòmica lluny de la transparència, rigor i debat polític necessaris que haurien de caracteritzar una manera de fer desitjable i responsable.
Pel vostre coneixement us transcric, doncs, la meva intervenció en nom d’ExMdR, en el debat sobre els Comptes Anuals de 2013
PLE 24.07.2014. PUNT 4. COMPTES ANUALS EXERCICI 2013
Els Comptes Anuals del 2013 ja van ser objecte d’un detallat anàlisi, per part d’Esquerres x Molins de Rei, en el Ple del 27 de març quan es va donar compte de la Liq. del Pressupost. En aquell Ple vam exposar els números de l’Ajuntament, la nostra interpretació i valoració i ja vam apuntar el que seria el nostre vot en el Ple d’avui. Votarem en contra dels Comptes perquè, més enllà de les dades concretes que reflecteixen, que n’hi ha de més bones i de més dolentes, estem en contra dels criteris polítics que els presideixen i condicionen i que són els que allunyen el nostre Grup Municipal de la manera d’entendre la gestió econòmica que fa de l’Ajuntament l’actual govern municipal.
En concret i en detall aquests punts són els següents:
– ExMdR ja va votar en contra del Pressupost Municipal per a l’exercici de 2013 que és el que estem valorant avui.
– ExMdR ja va votar en contra de la cessió a l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona de la gestió i recaptació de la gran majoria dels tributs municipals, IBI inclòs. De les dades de la Liquidació es desprèn que la recaptació en aquest exercici, en concret de l’IBI, ha estat inferior de la que obtenia l’Ajuntament a través de la seva gestió directa.
– ExMdR ha denunciat l’ús polític que es fa de les Bases d’Execució del Pressupost al deixar en mans de l’alcalde la distribució dels saldos de les inversions pendents d’executar i la seva reassignació. Una opció tècnica s’ha convertit en una opció política i això desvirtua completament el debat pressupostari ja que, com així ha succeït partides que s’inclouen en els pressupostos es modifiquen o, fins i tot desapareixen en el moment de la Liquidació del Pressupost i els seus imports s’apliquen a altres conceptes.
– ExMdR no comparteix el criteri polític i l’import de l’operació ICO de Préstec a Proveïdors, per import de 3,5 milions € que ha comportat un llast per aquest ajuntament i que el propi govern de l’estat i el propi govern municipal han intentat esmenar. Qualsevol millora és bona però partim d’un “pecat original” que ens ha condicionat sobremanera.
– ExMdR valora negativament el canvi de criteri a l’hora de determinar els imports de difícil cobrament. Cal assenyalar que amb els ajustos duts a terme en la passada Liquidació, aprofitant l’efecte de l’ingrés del Crèdit ICO, vostès van donar de baixa molts ingressos vius pendents de cobrament que han reduït notablement l’efecte de la diferència de criteri entre el seu model i el nostre. Altra cosa seria valorar quants d’aquests ingressos pendents dels que ja no es farà mai més cap gestió podien haver estat realment cobrables. I finalment apuntar que el propi govern central, que requereix uns nivells d’exigència exagerats en aquesta matèria, manté uns criteris més laxes que el govern municipal.
Dit això el Compte General posa de manifest aspectes rellevants de la situació econòmica i financera de l’Ajuntament de Molins de Rei. N’assenyalarem alguns:
– Els números de l’Ajuntament, després de la Liquidació del 2012, especialment condicionada pels majors ingressos del préstec ICO i per la menor despesa del no abonament de la paga extra de Nadal als treballadors municipals torna a uns nivells més raonables. Hem passat d’un superàvit de 2,7 MM d’€ a un de 977.000. El Resultat Pressupostari Ajustat i l’estalvi Net també es redueixen, però ens mantenim en uns nivells positius ajustats i discrets. Per tant no podem ser triomfalistes en aquest tema.
– L’endeutament financer continua essent molt elevat. De gairebé 20 milions d’€, el segon més alt de la història després del de 2012. Durant el 2014 seguirà reduint-se perquè nos disposem d’operacions noves i si que fem amortitzacions de les actuals, i ens situarem ja per sota del 75% sobre els ingressos ordinaris, índex que determina la possibilitat d’accedir a nou endeutament.
– La inversió executada ha estat molt baixa, només de 2,1 Milions d’€. Disposaven de 3,7 Milions d’€ de romanents, dels quals 3,3 eren d’inversions. I hem tornat a llençar cap a l’exercici 2014 3,7 Milions d’€ romanents d’inversió. Això vol dir que estem invertint poc, molt poc. Ara veiem com s’estan fent algunes coses. Però els diners, en bona part els tenen de fa dos anys i tres anys. En una situació de crisi com l’actual demorar l’execució d’inversions quan es disposa de suficient finançament no és justificable. Cal recordar que en dos exercicis tancats del present mandat, corresponent als anys 2012 i 2013 l’inversió total executada pel govern municipal ha estat només de 3,5 Milions d’€ i cal assenyalar, també que el saldo d’inversions pendents d’executar és superior, en el tancament del 2013, al del tancament del 2011, que recull el pendent d’execució del govern anterior.
– L’execució pressupostària ve condicionada per la part dels ingressos. Una vegada més els majors ingressos per les plusvàlues comporten i de forma important en 706.000€ el principal component del superàvit (el 72,3% dels 977.000€ assenyalats) que podria haver estat superior si la Generalitat hagués liquidat els 245.000€ que ens corresponien del Fons de Cooperació Local i que ExMdR vam denunciar en el seu moment, i que s’afegeix a la reducció progressiva i sostinguda de les subvencions als diferents serveis socials i educatius com l’Escola Municipal de Música, de les Llars d’Infants Municipals i del conjunt dels programes de Serveis Socials. En resum volem dir que el superàvit s’ha aconseguit per un marge molt estret, pendent d’un fil i, en definitiva de la bona evolució de la partida de plusvàlues.